9 сентября правительство Великобритании объявило, что законодательно закрепит введение широкомасштабных санкций в отношении товаров с Западного берега реки Иордан. Еще 11 стран поддержали эту инициативу. США отказались возражать.
Очевидно, что правительство Великобритании таким образом демонстрировало свою приверженность идеалам перед огромной аудиторией бывших сторонников Лейбористской партии, которых оно недавно потеряло на выборах в местные органы власти, а также перед независимыми кандидатами, выступающими в поддержку Палестины. Но израильтяне были бы неправы, если бы не задумались. Санкции были введены после объявления о тендере на строительство жилья в районе E1 на Западном берегу реки Иордан, а также из-за широко распространенного мнения о том, что рост насилия со стороны «поселенцев» в отношении палестинцев либо не контролируется, либо даже поощряется правительством Израиля. Неспособность правительства контролировать это насилие, в том числе убийства, позорит Израиль.
Препятствия на пути к миру
Чрезмерно жесткая реакция в виде санкций была вполне предсказуема. Насилие со стороны «поселенцев» и тендер на застройку 1200 единиц жилья в районе E1 стали идеальной моральной основой для оправдания атаки на Израиль. Этот дипломатический провал стал следствием многолетнего бездарного пренебрежения правительства к международному положению Израиля. Наши лидеры просто не услышали, что происходит. Теперь они пожинают плоды того, что долгое время позволяли худшим из экстремистов становиться знаменосцами.
Сами по себе санкции только вводят в заблуждение. Заявляя о «поддержке» идеи создания двух государств, они, напротив, возводят барьеры на пути к ней. Под угрозой оказались рабочие места многих тысяч палестинцев, которые в настоящее время имеют стабильную и хорошо оплачиваемую работу в принадлежащих Израилю компаниях на Западном берегу. Таким образом, коммерческое взаимодействие между евреями и арабами — важнейший элемент любого будущего стабильного палестинского государства — оказывается под угрозой.
Что еще важнее, этот шаг укрепляет решимость Израиля и Палестины противостоять идее создания двух государств.
Израильтяне по понятным причинам обеспокоены тем, что независимое государство на Западном берегу в любом случае окажется под контролем хорошо финансируемых марионеток государств, стремящихся уничтожить Израиль, — в первую очередь Ирана. Это было достаточно опасно, когда происходило в секторе Газа. На Западном берегу, который по площади больше сектора Газа и расположен ближе к большинству населенных пунктов Израиля, идея создания двух государств сегодня кажется большинству израильтян равносильной национальному самоубийству.
Подстрекательство к терроризму
Палестинцы, выступающие за насилие, почувствуют себя воодушевленными, вознагражденными и оправданными, как это было, когда Великобритания «признала» Палестину. Признание государства и санкции были односторонними мерами, направленными на наказание Израиля, без какого-либо ответного наказания за насилие со стороны палестинцев. Сторонники насильственных методов будут чувствовать себя увереннее, а сторонники умеренной позиции будут загнаны в угол. Таким образом, будет усилен главный барьер на пути к созданию двух государств.
Правительство Великобритании, несомненно, понимает, что санкции могут принести ему голоса избирателей внутри страны, но в целом нанесут ущерб палестинцам, израильтянам и самой Великобритании, чья торговля с Израилем на сумму 6 миллиардов фунтов стерлингов также окажется под угрозой.
Однако израильтяне в состоянии смягчить ущерб, который могут нанести санкции. Санкции будет сложно разработать, а контролировать их соблюдение и обеспечивать их исполнение будет еще сложнее. При консультировании в этой сфере мы сталкиваемся с множеством аргументов против введения санкций: например, санкции в том виде, в котором они будут разработаны, могут нарушить существующие договорные обязательства Великобритании или антидискриминационное законодательство страны. Смешанная цепочка поставок, характерная для современных методов производства и сборки, не позволяет использовать простые решения для маркировки товаров по месту их происхождения, что создает дополнительные препятствия.
Компаниям, которым потенциально может угрожать принятие такого закона, рекомендуется уже сейчас принять меры для своей защиты, например, с помощью мер по смягчению непропорциональных или непреднамеренных последствий, которые могут возникнуть в результате введения санкционного режима. Это может потребовать некоторой реорганизации бизнес-процессов, но у них есть как минимум шесть-девять месяцев до того, как законопроект, принятие которого им грозит, станет законом.
Этническая чистка — в отношении евреев
Наконец, стоит обратить внимание на бойкое предположение, что все израильские евреи, живущие за «Зеленой чертой», делают это незаконно, — юридическая фикция, которая прикрывает действия Великобритании еще более тонким налетом добродетели.
Некоторые израильтяне просто вернулись в дома на Западном берегу, которые их родители приобрели по законам Османской Империи или Великобритании, но из которых они были изгнаны в 1948 году вторгшейся иорданской армией. Иордания уже давно отказалась от каких-либо претензий на эти дома. Позиция международного права гораздо более тонкая и сложная, чем позволяет правительство Великобритании.
Предпосылки, лежащие в основе санкций, напротив, предельно ясны. Великобритания, похоже, считает, что в случае создания палестинского государства все евреи должны быть изгнаны из него просто за то, что они евреи. Таким образом, правительство Великобритании и другие 11 стран, которые следуют за ним, намерены принять закон об этнической чистке евреев. К счастью, министр иностранных дел Великобритании заверяет израильтян, что он наш друг.
Globes, перевод Ильи Амигуда
