Как продолжающийся приток иностранных рабочих повлияет на израильское общество? Страна, о которой когда-то спорили, стремится она к скандинавской или к американской модели, теперь, возможно, смотрит в другую сторону. Множественное разнообразие иностранных рабочих в Израиле в настоящее время создает Вавилонскую башню в центре Тель-Авива, где перед подрядчиками стоит задача облегчить общение между китайскими, индийскими, тайскими и другими мигрантами.
Десятилетия игнорирования своей внутренней ситуации, того, что происходит на палестинских территориях, дали возможность израильскому обществу жить счастливо. В то же время создается низший класс населения, состоящий из эксплуатируемых иностранных рабочих. Кроме того, эра ежедневного перехода палестинских рабочих с Западного берега на работу за «зеленую линию» практически закончилась, что еще больше увеличивает зависимость от иностранной рабочей силы.
После 7 октября израильтяне не хотят видеть палестинцев и думать о них. Палестинские рабочие составляли важную часть рабочей силы, которая ежедневно приходила выполнять работу, за которую израильское население неохотно бралось, например, в строительстве, промышленности и сельском хозяйстве. Рабочие прибывали на территорию Израиля ранним утром и возвращались на Западный берег вечером. Таким образом, в отличие от миграционного вопроса в западных странах, работники из Иудеи и Самарии не проживали в Израиле, не пользовались местной системой образования и не создавали чрезмерного бремени для систем социального обеспечения. Для стран с развитой экономикой подобная ситуация почти идеальна. Однако ситуация с безопасностью в Израиле не позволяет «невидимой руке» рынка действовать беспрепятственно.
После начала войны число работников сократилось с более чем 100 000 до всего лишь 8 000. Чтобы компенсировать нехватку рабочей силы, правительство решило увеличить квоту на иностранных работников примерно до 330 000 человек, в основном из азиатских стран. Кризис с иностранными и палестинскими рабочими в Израиле, который значительно усилился после событий 7 октября, выявил серьезные просчеты в готовности к этому государства и управлении рынком труда. В отчете государственного контролера, опубликованном в этом году, отмечается, что правительственные министерства не были готовы к ситуации длительного дефицита рабочей силы. Они предвидели проблемы в сельском хозяйстве только в краткосрочной перспективе и совершенно не учитывали строительный сектор, который, как правило, сильно страдает в чрезвычайных ситуациях.
До войны большинство отраслей экономики зависели от двусторонних соглашений с одной страной (например, с Таиландом в сфере сельского хозяйства). Такая ситуация приводила к зависимости целых отраслей от отношений с одной из зарубежных стран. Увеличение числа иностранных рабочих могло привести к изменению национальной идентичности, упадку и росту преступности в районах, где они концентрируются, а также к формированию «класса прислуги».
Более того, изменения в сфере занятости еще сильнее повлияли на экономику Палестинской автономии. Палестинские рабочие в Израиле составляли около четверти всего рынка труда на Западном берегу и обеспечивали около четверти его ВВП. Соответственно, в 2024 году уровень безработицы на Западном берегу значительно вырос, а ВВП резко сократился. В то же время значительное число палестинцев по-прежнему работает в поселениях, поскольку контроль за выдачей разрешений на работу там не очень строгий. Заработная плата, которую палестинцы получали в Израиле, была основным источником дохода для десятков тысяч семей на Западном берегу, поэтому лишение их работы привело к резкому падению частных доходов, местного потребления и деловой активности. Кроме того, сокращение доходов рабочих привело к уменьшению налоговой базы Палестинской автономии и усугубило ее продолжающийся финансовый кризис.
Рост безработицы и зависимость от внешней помощи усилили экономическую и социальную нестабильность на Западном берегу, что повлекло за собой более серьезные последствия для политики и безопасности. Однако эти изменения в трудовой политике не были результатом единой стратегии. Согласно имеющимся данным, высокопоставленные военные и сотрудники разведки настаивали на возобновлении выдачи разрешений на работу палестинцам не из-за заботы о средствах к существованию палестинцев, а потому, что считали, что сотни тысяч безработных и отчаявшихся палестинцев сами по себе представляют угрозу безопасности.
Крайне правые министры придерживались противоположной точки зрения, рассматривая запрет на трудоустройство палестинцев как самоцель, как возможность навсегда избавить Западный берег от экономической зависимости от Израиля.
На протяжении десятилетий Израиль разрывался между бисмарковской и скандинавской моделями социального государства, не зная, является их государство частью Европы или ближневосточной версией США. Тенденции в сфере занятости и растущая зависимость от иностранных рабочих, а также ненадлежащее отношение к ним свидетельствуют о том, что нынешнее правительство видит Израиль не таким, как Норвегия или Калифорния, а скорее похожим на Саудовскую Аравию.
Times of Israel, перевод Ильи Амигуда
